La pelea por los tubos del GNL reaviva el debate sobre la industria nacional

La licitación para proveer caños de acero al proyecto de exportación de gas natural licuado (GNL) de SESA se convirtió en el centro de una disputa que trascendió el plano empresarial y llegó al debate político. Tenaris, del Grupo Techint, perdió el contrato frente a un proveedor indio, pese a haber igualado su precio, y su presidente, Paolo Rocca, salió a explicar públicamente su postura.

El proceso involucró la provisión de 137 mil toneladas de tubos de 36 pulgadas con recubrimiento anticorrosivo, un insumo clave para la infraestructura del proyecto. La adjudicación definía cerca del 60% del volumen anual del mercado argentino de tubos con costura, lo que convirtió a la licitación en una de las más relevantes del sector en los últimos años.

Según explicó Rocca en una carta, Tenaris presentó una oferta inicial de 2.090 dólares por tonelada, alineada con valores internacionales y con los costos operativos locales. Tras conocer una propuesta más baja de origen indio, la empresa decidió reducir su precio un 24% para igualarla, aun sabiendo que no sería rentable.

Pese a ese esfuerzo, SESA resolvió adjudicar el contrato al proveedor extranjero, en el marco de sus reglas internas. La decisión generó cuestionamientos públicos y abrió un debate sobre el rol de la industria nacional en proyectos estratégicos, en un contexto de apertura comercial y competencia internacional creciente.

Energía Argentina puso en marcha el llamado a licitación para el suministro de caños de la segunda etapa del GPNK.

EL GNL y el impacto del mercado global del acero

Rocca enmarcó el conflicto dentro de un escenario mundial marcado por una fuerte sobrecapacidad siderúrgica. Según planteó, varios países asiáticos impulsan exportaciones a precios muy bajos, muchas veces subsidiadas, lo que genera distorsiones en el comercio internacional y presiona sobre los mercados más abiertos, como el argentino.

El empresario señaló que, frente a este fenómeno, las principales economías occidentales adoptaron medidas defensivas. Estados Unidos, Europa, México, Canadá, Brasil e incluso India aplican aranceles, cuotas y salvaguardas para frenar el ingreso de acero considerado desleal, con el objetivo de proteger sectores estratégicos.

Como consecuencia de estas restricciones, una parte importante del excedente asiático se redirige hacia países con menos barreras comerciales. Rocca advirtió que esta dinámica expone a la industria local a una competencia desigual, que dificulta sostener inversiones, empleo calificado y desarrollo tecnológico en el largo plazo.

En ese sentido, recordó que el reciente acuerdo entre Argentina y Estados Unidos incluye compromisos para combatir prácticas no orientadas al mercado y revisar subsidios distorsivos. Para Techint, estos lineamientos deberían reflejarse en políticas concretas que permitan equilibrar apertura y protección productiva.

Inversiones, competitividad y diálogo con el Gobierno

En su carta, Rocca también destacó los avances macroeconómicos del actual gobierno, como la reducción de la inflación, el equilibrio fiscal y la baja del riesgo país. Reconoció además el respaldo internacional y el resultado favorable en las elecciones legislativas, que fortalecieron el rumbo económico.

Sin embargo, advirtió que las empresas continúan enfrentando una elevada carga tributaria, altos niveles de informalidad y tensiones en el mercado laboral. Estos factores, sostuvo, reducen la competitividad frente a competidores internacionales que operan con menores costos y mayores incentivos estatales.

En ese contexto, remarcó el compromiso inversor del Grupo Techint en el país. Detalló desembolsos por 1.400 millones de dólares en 2024, 1.600 millones en 2025 y proyectos por 2.400 millones en marcha para 2026, orientados principalmente al desarrollo industrial y energético.

Rocca señaló que Tenaris exporta actualmente cerca del 70% de su producción desde Campana, lo que refleja su integración al mercado global. Para sostener ese perfil, consideró clave mantener un diálogo fluido entre el sector privado y el Gobierno sobre políticas comerciales y reformas estructurales.

Hacia adelante, el empresario sostuvo que la construcción de industrias competitivas requiere inversión sostenida, recursos humanos calificados, innovación tecnológica y compromiso con las comunidades. En ese marco, reafirmó que el Grupo Techint continuará apostando por la Argentina, como lo hace desde hace más de ocho décadas.

Vaca Muerta empuja al acero y tapa la crisis de otros sectores

La industria siderúrgica registró sobreoferta y mayor presión importadora en sectores ligados al consumo masivo, según datos de la cámara del sector. La producción de acero crudo alcanzó en noviembre las 374.900 toneladas, lo que implicó una suba del 0,4% en relación con octubre y un crecimiento interanual del 10,7% frente al mismo mes de 2024.

Los datos fueron difundidos por la Cámara de la Industria del Acero y reflejan un desempeño dispar entre los distintos segmentos de la economía que demandan insumos siderúrgicos.

En paralelo, la producción de laminados —tanto planos como no planos— totalizó 334.300 toneladas. Esa cifra representó una baja mensual del 1,1%, aunque mostró una mejora del 0,7% en comparación con noviembre del año pasado.

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La producción de acero

El comportamiento de la actividad estuvo fuertemente condicionado por la evolución de los principales sectores consumidores de acero, que mostraron realidades muy diferentes a lo largo de 2025.

En el rubro de la construcción, la recuperación sigue sin consolidarse y presenta fuertes oscilaciones. Durante noviembre, los despachos de cemento retrocedieron un 13,7% frente a octubre y exhibieron una caída interanual del 4,2%.

La industria automotriz, en tanto, atraviesa un escenario contractivo. En noviembre, la producción de vehículos descendió un 19,6% respecto del mes previo y un 29,3% en relación con igual período de 2024. En el acumulado de los primeros once meses del año, la baja fue del 0,9%.

El segmento de maquinaria e implementos agrícolas cerró 2025 con señales de desaceleración, aunque el balance anual resultó levemente superior al del año anterior. Para 2026, las expectativas están puestas en una mayor estabilidad macroeconómica y en una cosecha favorable que impulse la demanda.

El impulso de Vaca Muerta

Distinta es la situación de los sectores vinculados al consumo masivo, como la línea blanca, que finalizan el año en un contexto crítico. La combinación de caída de ventas, sobreoferta y creciente presión importadora condiciona al sector. La eventual recuperación en 2026 dependería casi exclusivamente de la normalización del crédito y de una mejora del poder adquisitivo.

El sector energético aparece como el principal motor del acero en 2025. La demanda creció en las áreas asociadas a Vaca Muerta, impulsada por la puesta en marcha de nuevos proyectos de transporte de hidrocarburos que permitieron aliviar los cuellos de botella del sistema.

La producción de acero creció por Vaca Muerta, mientras la construcción y la automotriz cerraron el año en retroceso.

Lo que se espera para el 2026

De cara a 2026, se espera el lanzamiento de nuevas iniciativas energéticas. No obstante, desde la industria advierten que la mayor competencia de productos importados podría afectar la provisión local de insumos de acero para esos desarrollos.

En cuanto al hierro primario, la producción de noviembre de 2025 fue de 214.900 toneladas, lo que significó una leve suba del 0,2% respecto de octubre, aunque marcó una fuerte caída del 21,6% frente a noviembre de 2024.

La elaboración de acero crudo, por su parte, confirmó la tendencia positiva mensual e interanual, mientras que los laminados terminados en caliente registraron un volumen de 334.300 toneladas, con una baja mensual del 1,1% y una mejora del 0,7% frente al año anterior.

Finalmente, la producción de planos laminados en frío alcanzó las 82.800 toneladas en noviembre, lo que implicó un retroceso del 30,9% respecto de octubre y una caída del 10,6% en comparación interanual, reflejando el impacto de la menor actividad industrial y del avance de las importaciones.