“La realización de estas instancias de participación ciudadana y de acceso a la información pública ambiental se ajusta a los compromisos que nuestro país ha adoptado en el marco del Acuerdo de Escazú”, dijo Ana María Vidal de Lamas, subsecretaria de Ambiente de la Nación, en referencia a la Audiencia Pública 2/24 para tratar el Proyecto Shell de Registro Sísmico 3D en los bloques CAN 107 y CAN 109 en el Mar Argentino).
“Se han incorporado e implementado en forma progresiva los instrumentos de participación ciudadana”, agregó la funcionaria al expresarse en esta segunda audiencia convocada por la Subsecretaría de Ambiente de la Nación, llevada a cabo el 3 de julio.
El resultado de la audiencia fue nuevamente de masivo apoyo a la actividad, con 60% de participaciones a favor del proyecto, según un conteo preliminar. En total se registraron 304 oradores y, si bien el resultado de este tipo de audiencias no es legalmente vinculante, resultados así son tomados como un termómetro que mide la temperatura de la opinión pública acerca de la Energía.
Apoyo político a Shell
Como ya es uso y costumbre, en este encuentro virtual realizado a través de la plataforma YouTube, se dieron cita voluntariamente las autoridades nacionales y provinciales, representantes de empresas, de instituciones y cámaras; así como ciudadanos que participaron a título personal.
Además de la subsecretaria, se contó también con el testimonio del secretario de Turismo, Ambiente y Deportes, Daniel Scioli; de Eduardo Oreste, subsecretario de Combustibles Gaseosos de la Secretaría de Energía; y de Luis de Ridder, subsecretario de Combustibles Líquidos de la misma cartera.
Scioli felicitó el proyecto, y recordó que “la agenda ambiental es fundamental para planear el crecimiento económico de nuestro país de forma sostenible”. “En este contexto, toma lugar la evaluación de impacto ambiental, que valoro fundamentalmente por la instancia de participación pública”.
Por su parte, De Ridder valoró “que este sea un punto de inicio para que podamos continuar con el desarrollo de todos los recursos naturales que tenemos, y que sirvan para el desarrollo en otras partes del mundo”.
A continuación, Oreste agradeció a “las empresas que lideran este proyecto, por brindarnos a los argentinos la posibilidad de conocer qué recursos tenemos en nuestro mar, y respaldarnos en la intención de desarrollar recursos que tenemos para las generaciones venideras”.
Reconvino en que “tenemos la responsabilidad de conocer qué recursos naturales tenemos y qué podemos desarrollar hacia adelante, para el mejor beneficio de todos los argentinos”.
En tanto, el diputado nacional Martín Maquieyra (Propuesta Republicana), respaldó con contundencia la actividad offshore asegurando que “sin desarrollo no hay forma de salir de la pobreza; y el desarrollo implica dar oportunidades, generar empleo, potenciar una industria y generar recursos”. “Negarnos a aprovechar nuestros recursos es negarnos al desarrollo y seguir apostando por una Argentina pobre; es inmoral dejar pasar esta nueva oportunidad”, resumió y puso también sobre la mesa el factor territorial: “¿Por qué explorar nuestros mares? Principalmente porque es el ejercicio de la soberanía que nuestra Constitución nos demanda”.
Acompañamiento de las empresas
Desde el ámbito empresarial, las empresas protagonistas acompañaron el Proyecto Shell de Registro Sísmico 3D en los bloques CAN 107 y CAN 109 en el Mar Argentino.
Verónica Staniscia, gerente de Relaciones Corporativas Shell, hizo un poco de historia: “Desde 1914, la historia de Shell Argentina y la del desarrollo energético fueron siempre de la mano: hemos generado y abastecido de energía y derivados a toda la población argentina”, recordó.
La directiva de la compañía anglo-holandesa ponderó que busca ahora “contribuir a la exploración costa afuera de la Cuenca Argentina Norte para seguir potenciando el desarrollo energético argentino, como siempre en estos 110 años de historia en el país”.
Aseguró que Shell sabe “cómo llevar adelante la actividad offshore de manera eficiente y segura para los trabajadores y las comunidades costeras; y cuidando al medio ambiente y las especies marítimas presentes en el mar”, y concluyó: “desde Shell apoyamos el Acuerdo de París, como lo hace la Argentina, para alcanzar un mundo con cero emisiones netas de carbono”.
Desde Shell también, Gabriela Depine, gerente del Proyecto, elaboró un resumen técnico: “Los datos sísmicos han aportado un inmenso valor a la industria del petróleo, y ahora esta tecnología también se utiliza en el sector de las nuevas energías, como en la captura y almacenamiento de carbono y en la energía eólica”. Señaló el detalle de que “el punto de adquisición sísmica más cercano a la costa se encuentra a 213 km de distancia, equivalente a la distancia entre Mar del Plata y Tandil”, por lo que negó que los bloques o la actividad puedan observarse desde la costa.
A su turno, Mariano Miculicich, Representante Técnico de Serman & Asoc., presentó aspectos clave del relevamiento sísmico 3D. “En cuanto a medidas de mitigación y Plan de Gestión Ambiental, se aplicará todo lo requerido el programa de monitoreo de fauna marina en la Resolución 201. Las dos medidas de mitigación principales a aplicar son las denominadas soft start o “arranque suave” y shutdown o interrupción del aire comprimido”, dijo. En su mayoría, afirmó, los impactos han resultado en “bajos y muy bajos, aunque algunos luego de aplicar las medidas de mitigación siguen resultando en impactos moderados”.
Desde Equinor Argentina, Emilio Cafoncelli dio el total apoyo de la compañía al proyecto, “ya que contribuirá con el desarrollo de los recursos energéticos que le permitan a la Argentina no sólo lograr su seguridad energética, sino también posicionarse como un proveedor confiable de energía a todo el mundo”.
Cafoncelli se mostró convencido de que “la Argentina tiene el potencial para ser un país que aporte a la transición energética: no sólo cuenta con los recursos naturales, tanto fósiles como renovables, sino también con el capital humano para desarrollarlos”.
Paralelamente, desde YPF, su gerente de Exploración, Sebastián Arismendi, reclamó “perseverancia, foco, método, estrategia, experiencia, eficiencia y know how”. “Shell en particular y cada una de las operadoras involucradas, poseen todas y cada una de estas características”, remarcó y dijo que “cada vez que se sale al mar a investigar, a explorar, a prospectar, siempre se agrega conocimiento”.
Representantes de la sociedad civil
Para esta consulta, además de autoridades y empresas, participaron instituciones profesionales sin fines de lucro, cámaras y representantes de la comunidad científica, académicos, y miembros de la sociedad civil.
El Instituto Argentino del Petróleo y del Gas (IAPG) estuvo presente a través de sus directores. Daniel Rellán, Director Técnico, resumió: “Apoyamos la realización del proyecto por la importancia que tiene en términos económicos, de ingresos para el país y desarrollo de puestos de trabajo y descartó los riesgos: “Gracias a la aplicación de estándares de seguridad y cuidado del ambiente de Shell, el riesgo de un eventual incidente durante la actividad sísmica es muy bajo”.
Su par desde la Dirección de Asuntos Institucionales del Instituto, Martín Kaindl, respaldó: “La industria del petróleo y el gas cuenta con tecnología y lo más importante, con recursos humanos altamente capacitados que permiten llevar a cabo este tipo de prospección con altos estándares de seguridad ambiental y operativa”. Y fue categórico: “No es cierto que haya que optar entre la actividad turística y el offshore: podemos aprovechar como país el beneficio de ambas”.
Eugenio Ferrigno, Presidente de la Society of Petroleum Engineers de Argentina (SPE), aseguró que “sin conocimiento, sin estudios, sin investigación no se puede tomar buenas decisiones. El conocimiento es valor en cualquier caso. Shell expresa claramente cuáles son las tecnologías de última generación que serán utilizadas, cuáles son los procesos de mitigación y por qué esto no afecta de ninguna manera o no genera las complicaciones que se han manifestado”.
Pablo Amoedo, Gerente de Proyectos de la Asociación de Empresas de Petróleo, Gas y Energía Renovable de América Latina (ARPEL) señaló que “sea como práctica corporativa o porque lo exigen las regulaciones del país donde operan, como ocurre en la Argentina, las empresas que hacen estudios sísmicos cumplen con una serie de procedimientos para garantizar que la vida marina está protegida contra daños directos o indirectos de sus operaciones”. Y dejó claro que “el Estado está cumpliendo su rol de control, siguiendo las prácticas y regulaciones internacionales más exigentes para asegurar el desarrollo sustentable de la actividad”.
Desde ARPEL también, su Secretario Ejecutivo, Carlos Garibaldi recordó que “La Argentina cuenta con más de cinco décadas de experiencia exitosa en las operaciones hidrocarburíferas en el mar argentino”, por lo que es de esperar que “el suministro de petróleo y gas debe continuar en paralelo con los esfuerzos de diversificar la matriz energética con fuentes de energía renovable; encarar la transición no significa realizar una conversión general instantánea”.
Alberto Calsiano, Jefe del Departamento de Energía de la Unión Industrial Argentina (UIA), afirmó que “desde hace décadas que la actividad offshore se encuentra presente en todos los mares y conviven con la pesca y el turismo. En América Latina, la Argentina fue uno de los países pioneros en emplear el offshore y acumula más de 50 años explorando el mar continental en búsqueda de hidrocarburos y produciendo gas en pozos marinos de la Cuenca Austral”.
Un convencido de la conveniencia de la actividad, Marcelo Guiscardo, presidente del Cluster de Energía de Mar del Plata, afirmó que “estos proyectos nos dan al puerto de Mar del Plata, al Consorcio y a las empresas del Clúster de Energía el galardón de haber convertido a Mar del Plata en un puerto offshore”. Y repasó lo realizado hasta ahora: “Hemos podido comprobar que la sísmica y la perforación del primer pozo que se hizo en el CAN-100 se hace con todos los niveles de seguridad y de cuidado del ambiente”.
Los sindicatos también respaldaron el offshore en el Mar Argentino. Mario Lavia, secretario adjunto de la Federación Argentina Sindical del Petróleo, Gas y Biocombustibles, manifestó el apoyo del gremio que conduce a la actividad offshore: “Apoyamos firmemente la realización de las actividades de sísmica y exploratorias en el Mar Argentino. Desde nuestro sector comprendemos claramente el papel fundamental que desempeñamos como impulsadores del crecimiento y desarrollo local y nacional”. Lo mismo hizo Gabriel Matarazzo, secretario de Hacienda de la Federación.
A título personal
Como en cada audiencia, muchos oradores hablaron a título personal más allá de pertenecer a un grupo de interés:
Así fue que Julio Fonrouge, abogado especializado en Energía (Fundación Contactos Energéticos), destacó “el derecho a que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las necesidades futuras y con información y educación ambiental” y aplaudió “el trabajo soberano de las empresas productoras de servicios petroleros, petroleros, autoridades nacionales, provinciales y municipales, entes públicos no estatales, la Armada Argentina, la Prefectura Naval, autoridades portuarias y agentes intervinientes en el comercio marítimo, entre muchos otros”.
Aldo Duzdevich hizo una comparación con otro proyecto reciente: “El pozo Argerich se hizo con todas las seguridades, fue totalmente exitosa su concreción y no ocurrió ninguna de las catástrofes que algunos anunciaban en este tipo de actividades”, dijo. Y también azuzó con el tema de Soberanía: “En estos días hemos conocido que en las Islas Malvinas una empresa ya ha hecho la sísmica, la exploración y ahora pretende perforar 23 pozos productivos. Los ingleses en Malvinas nos llevan cuatro o cinco años de ventaja”.
A su vez, Javier Muzzio, consideró que “todas las opiniones son respetables, pero no todas se basan en datos contrastables con la realidad; muchas opiniones se basan en creencias, eslóganes, mitos, ideologías o emociones, pero no aportan soluciones al problema”.
Facundo Matos Peychaux, en tanto, hizo hincapié en el control estatal y la participación popular que están teniendo este tipo de proyectos: “En mi experiencia como periodista y mi conocimiento como politólogo, no he visto en la Argentina un proceso de control de parte del Estado tan riguroso y abierto al público como el que están teniendo los proyectos productivos como estos; es un hito destacable del Estado Nacional y de su equipo de profesionales”. “Las instancias de participación popular como esta audiencia son la prueba de que puede existir un desarrollo energético y productivo sustentable, con control del Estado, participación popular y excelencia operativa y ambiental de parte de las empresas”, resumió.
Por su parte, Federico Arias, se concentró en el futuro: “El offshore puede ser una oportunidad de desarrollo energético y económico para hoy y para generaciones futuras. Es una oportunidad única para la Argentina, tiene una gran relevancia en la economía local pero todavía puede crecer mucho más”.
Finalmente, Maximiliano Hardie, comparó el potencial argentino con el del país vecino: “Brasil ha demostrado que pueden coexistir una industria petrolera floreciente con una actividad pesquera, el turismo y el ambiente. Se ha mencionado el caso de Macaé, es un claro ejemplo de cómo una actividad petrolera que está a 70 km de Buzios, genera un impacto económico muy positivo para los habitantes”. Y concluyó con una nota a título personal: “Soy de Mar del Plata, voy mucho a la playa, nado mucho en esas playas. Apoyo el proyecto. Jamás lo haría si no tuviera la certeza de que no impactará en nuestros mares y playas”.
